关兴已经翻阅完毕关于蛮族的资料,踱步思考。
少时,关兴方才是若有所悟地道:“兴注意到,自元初二年和永和元年荆蛮两次动乱被镇压后,四郡之地偶有小股反叛,但是根源在于徭役过重,郡县增其租赋?”
“这数十年来,地方郡守因循守旧,以蛮夷率服,可比汉人,增其租赋为由,一直想要为四郡的诸蛮登录造册,同编户籍……”
其实这在任何时候都会执行,因为户口的增加证明官员治理效果好,是政绩的表现。
所以也可以理解,有些官员办事急躁,急功近利。
只听关兴无奈道:“将蛮族编户,使之受朝廷管制,这是国家常理!但地方荆蛮却不愿意,必然是于其不利或不便!”
在官府看来,将荆蛮的所有人口统一编制户册,既有利于统一管理,又能够增加财政收支,对政府而言是百利而无一害。
但荆蛮中人,并不会认同。
走出山林,失去了家园。
开垦土地,变成农民,可是身后是群狼环伺,土地兼并。
生活压力之下,官吏盘剥之下怕是有人卖身为奴也有可能。
“不错!若要改变,还是要这方面下功夫!”
马良一锤定音。
马良经过细思,已经有了眉目,
决定在四郡停止为荆蛮建户制度。
而是在四郡地区推行的是羁縻政策,缓和矛盾。
“我有意对荆蛮,可每岁令成人输布两匹,孩童半匹!同时对诸蛮首领,有邑君长,皆赐印绶,悉听贸易。”
关兴皱眉细思了一会,疑惑道:“如此轻微之徭役,时间一长,恐怕致使逐渐坐大!”
马良点了点头,道:“甲兵控制仔细,蛮夷想要攻城也是不可能的!如今已经有了一个沙摩柯,我制造另一个沙摩柯,蛮夷就会内耗的!”
马良说的也是一个妙策!
蛮夷本来就拙于制造,纪律散漫,乐于内斗。
适当利用,是可以起到效果的。
“眼下四郡中荆蛮部族,大小诸县,皆有蛮夷屯住。其中最为知名的自当是武陵郡的沅陵蛮和五溪蛮了。另有辰蛮、澧中蛮,江陵郡的益阳蛮,临湘蛮……”
“我等可以派人请这几家最大的荆蛮族部,赶来江陵与我会晤,就说要与诸蛮首领计定税政、再办法印信。”
见马良胸有成竹,关兴适时提醒道:“如此大事,还要沙摩柯、梅敷配合!”
马良看着关兴,会心一笑。
如今沙摩柯、梅敷是整个荆州最富庶的蛮王领袖,自然是最好的标杆!