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第23部分（第1页）

成功了。这有一大部分是由于日本人愿意学习与愿意将国家再度建造为受人尊敬的国家。这也受到下列事实的帮助：美国政府的占领政策意味着，它主要不是要惩罚，让日本陷入瘫痪。这是日本现代史上的一个重要的建设阶段，让日本处于健全的地位，继续沿着恢复大国地位的道路行走。

第三节　日本第一（1）

日本没有浪费美国给予的经济机会。自从明治时代以来政府在经济上扮演指导角色，而它继续如此。经济增长太重要了，不能任由市场力量与私人利益去操纵。

1949年由商工省发展而成的通商产业省（经济部），扮演尤其重要的角色，其主要功能之一是“行政指导”。通产省官员与工业领导人士定期开会，拟定政府、官僚及大企业都同意的广泛政策。这些政策涉及投资与发展有成长前景的部门、保护主要工业以及理顺不再有投资价值的部门。

虽然通产省角色的实际技术有效性被夸大（一个出名的例子是20世纪50年代索尼公司初创时期通产省未能支持该公司），但它有重要的象征作用。这一角色指出政府与工业之间的亲密关系，工业领导人士愿意倾听政府意见与考虑国家利益。这很像明治时代的形势。虽然大多数国家的政府多少规划其经济并希望指导经济发展，日本经济尤其有规划比纯粹市场力量占优势的特色。以经济学家的术语来说，它与其是市场理性的，毋宁是规划理性的，与其是自由放任的，毋宁是被控制的。

20世纪50年代优先的是发展重工业，尤其钢铁且包括诸如船只与重机械等产品，标语是“重、厚、长、大”。60年代的新焦点是知识与科技较密集的轻工业，诸如电气产品与照相机，标语变成“轻、薄、短、小”。当然，这不意味着重工业在一夜之间就消失了。绝非如此，造船业尤其继续增长。结合钢铁与科技的车辆生产，在20世纪60年代也加速进行。

以劳工雇用来说，第二产业（大多是制造业但也包括建筑业）从1950年的22％增加至1970年的35％。对比之下，基础产业，尤其农业，从1950年的48％减少至1970年的约18％。显然焦点放在制造业生产增加，但第三产业（服务业）的兴起不应忽视。第三产业在日本经济中一直很重要，而事实上在本时期它雇用的劳工比第二产业多，从1950年的30％增至1970年的48％。

消费类型也有其标志性词语。20世纪50年代有“三宝”——收音机、摩托车及缝纫机。60年代初期，“三宝”变成电冰箱、电视及洗衣机。60年代晚期是“三C”的时代——汽车（car）、彩色电视机（color　TV）及冷气机（cooler）。日本消费者能够获得更多物品，因为在20世纪50年代中期与1973年之间实际工资增加了两倍。

以国民生产总值来度量，经济在20世纪50年代增长相当平均，每年增长约9％。这在20世纪60年代初略微增加至10％左右，然后在60年代晚期至70年代初增加至超过13％。这就是说，在占领期结束与1973年全球石油危机之间，日本经济每年平均增长超过10％。至石油危机发生时，日本已经是经济强权。日本是全球第三经济大国（次于美国与苏联）、第一大船只生产国、第三大钢铁生产国、第二大汽车生产国（至20世纪70年代结束时成为最大生产国）、第一大收音机与电视机生产国等等。

日本令人注目的战后经济增长，常常被称为“经济奇迹”（有些人指称它是“第二次奇迹”，第一次奇迹是明治时代的经济增长）。但它是有原因可辨的——事实上有几十个原因，虽然这些原因都集中在一起可能也是奇迹。这些原因有的已经讨论过，有的值得进一步讨论，而有些原因无法在此详细讨论。美国也在好几项原因中占显著地位。一般而言，主要原因包括（未按任何优先顺序排列）：

⊙美国／占领当局建设性的政策，诸如恢复财阀与放弃赔偿支付（以及将没收来的机械交给中小企业）；

⊙美国／占领当局的财经建言，例如顾问约瑟夫·道奇的建言；

⊙美国／占领当局的财经援助（占领期间共提供20亿美元）；

⊙美国在朝鲜战争期间的采购；

⊙美国对日本提供的安全保护，使日本的军事支出仅占国民生产总值的1％，远比大多数国家低；

⊙美国的善意（至少直至20世纪70年代）；

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第三节　日本第一（2）

⊙政府与官僚对企业的支持与指导；

⊙政商人士普遍认为，与其纯粹依赖市场力量，毋宁重视规划，与其仅仅考虑公司利益，毋宁重视国家利益；

⊙时常使用非关税壁垒保护国内工业以防止外国企业的竞争；

⊙由于现有的装备与设施在战时被摧毁，大企业有机会大规模使用最新式科技（而在某些情况下因为装备被没收作为赔偿之用）；

⊙政府与官僚相当稳定；

⊙焦点放在生存与市场占有率的长期定向，而不是以利润为主的短期定向（受到日本股东低要求的帮助）；

⊙在这广泛的长期架构之内，必要时有为短期目的转变焦点与多元化的务实能力；

⊙政府在相对非生产性的“社会经常费用”上的支出低，诸如住宅与福利；

⊙个人储蓄率高，因而能累积巨额资本。储蓄率高是因为个人想补偿政府提供福利的不足，加上政府提供纳税优惠及其他类似诱因；

⊙受到日本银行的政策支持的高债务─剩余财产比率（意味着以小额担保能够获得高贷款）；

⊙公司税优惠与激励措施；

⊙购买专利的政策，而不是根据执照获得专利；