“祸事之一,土地兼并,世家大族不断兼并土地……”
这话还未说完,李隆基便打断了他话:“朕继位以来,励精理道,铲革讹弊,打击世家大族,坚定均田制的执行,使耕者有其田,又何来土地兼并一说?”
均田制是一种按人口分配土地的制度。
它规定部分土地在耕作一定年限后归其所有,部分土地在其死后还给官府。
均田制将无主土地按人口数分给小农耕作,土地为国有制,耕作一定年限后归其所有。
虽然地主土地并不属于均田范围,但均田制在一定程度上损害了地主阶级世家大族的利益。
均田制的出现,这让农民摆脱豪强大族控制,转变为国家编户,使政府控制自耕小农阶层人数大大增多,保证赋役来源,增强了中央集权。
此外,在均田制的基础上,还创建了府兵制,所谓府兵制,就是兵农合一,平时为耕种土地的农民,农隙训练,战时从军打仗。
如此一来,大大减轻了朝廷在军队上投入的压力。
这一套制度,环环相扣,可谓相当完善,如果能一直坚持的话,未尝不是不错的政策。
可惜的是,政策哪怕再好,也要看执行的人如何。
如果不能被顺利执行,或者有人阻挠的话,那政策就会朝着完全相反的方向进行。
此刻苏澈听着这话,并没有慌张,他抬头说着:“陛下,那是以前了,以前如何,现在又是如何?难道朝廷上下,无一人谏言吗?”
这话一出,李隆基顿时哑口无言,他忽然想到了什么。
就在前几年,宰相张说就以宿卫之数不给,建议召募强壮。
次年,募取京兆、蒲、同、歧、华等州府兵及白丁为长从宿卫。
这些事情,李隆基原本并未仔细考虑。
此刻一愣,顿时回过味来。
为什么宿卫之数会不够?
土地兼并,均田制被破坏,使农民失去土地成为流民,那与之息息相关的府兵制也会遭到破坏。
这让李隆基背后一凉,他眯着眼睛,眼神中尽是杀意。
高高在上的李隆基,享受着自己开创的盛世,听着那些士人们的奉承吹捧,根本没想到盛世之下,下层建筑却逐渐腐败,渐渐土崩瓦解。
没有犹豫,李隆基立刻召来了自己的心腹,私语几句,让他们立刻展开调查。
苏澈又吃了一口水果,继续说着:
“陛下,唐承前代遗风,对于卫士比较尊重,可到武后时,番上卫士往往被贵族官僚借为私家役使,导致天下人皆以充当府兵为耻辱。”
“高宗以后,土地兼并日益严重,陛下继位初期,府兵逃散的情况日渐增多,以致番上卫士缺员,征防更难调发。所以陛下打击豪强,严惩土地兼并的世家大族,同时铲革讹弊,使得吏治清明,从而有所缓解。”
“可已经被破坏的府兵制和均田制,再想修复,这哪里是一朝一夕之功?”
“只要不盯着看,那就又会回到原来的样子。”
听着苏澈这话,李隆基有些无法淡定了。
苏澈却继续说着:“陛下,所谓牵一发而动全身,当均田制度和府兵制度被破坏之后,就不得不采用募兵制,可朝廷无法承担高额的费用,只能将权利下移。”
“只要府兵制被破坏,那就不得不在边关展开大规模的屯田,就地保障供给,或者允许边镇开展商贸活动,维持军队开支。”
“这样一来,财政大权迟早会被节度使所左右,边镇最终会成为驻军、屯田、商贸、手工业为一体的重镇。”
“当军事、财政、行政等诸多要职,全在节度使一人手中,这就是一方霸主,朝廷政权,也会逐渐名存实亡。”
“如此一来,外强中干,由盛转衰,是必然趋势……”
李隆基此刻瞪大了双眼,错愕的直接站起身,他惊愕说着:“何以至此?”
苏澈抬头看着皇帝,说道:“陛下,府兵制建立在均田制的基础之上,受田的百姓不缴纳赋税,不服地方徭役,专门负责当兵。他们编入额外的军籍,称为府兵。”
“理论上来说,府兵制既可以免除广大百姓常征服役之苦,又可以极大减轻官府的军费,还可以防止野心勃勃的将领拥兵自重,堪称理想的兵制。”
“可这世界上,风险与收益永远都是并存的,在享受到如此完美的制度之后,一旦这个制度崩坏,那后果必然不堪设想!”
这一番理论,是纯粹的当局者迷旁观者清,苏澈站在历史的长河边,从上而下的俯瞰整个唐朝,自然轻而易举找到其中问题所在。